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中共中央办公厅 国务院办公厅印发《提防和惩办统计造假、弄虚作假督察事情划定》

宣布时间：2024-02-23

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新华社北京9月16日电 克日 ，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《提防和惩办统计造假、弄虚作假督察事情划定》 ，并发出通知 ，要求各地区各部分认真遵照执行。

《提防和惩办统计造假、弄虚作假督察事情划定》全文如下。

第一条　为了构建提防和惩办统计造假、弄虚作假督察机制 ，推动各地区各部分严酷执行统计执律例则 ，确保统计数据真实准确 ，凭证《关于深化统计治理体制刷新提高统计数据真实性的意见》、《统计违纪违法责任人处分处置惩罚建议步伐》等有关划定和《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实验条例》等执律例则 ，制订本划定。

第二条　统计督察必需坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导 ，周全贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神 ，牢靠树立政治意识、阵势意识、焦点意识、看齐意识 ，坚持和增强党的周全向导 ，坚持稳中求进事情总基调 ，坚持新生长理念 ，紧扣我国社会主要矛盾转变 ，凭证高质量生长的要求 ，围绕统筹推进“五位一体”总体结构和协调推进“四个周全”战略结构 ，聚焦统计法定职责推行、统计违纪违法征象治理、统计数据质量提升 ，注重实效、突出重点、发明问题、严正纪律 ，维护统计执律例则权威 ，推动统计刷新生长 ，为经济社会生长做好统计制度包管。

第三条　凭证党中央、国务院授权 ，国家统计局组织开展统计督察 ，监视检查各地区各部分贯彻执行党中央、国务院关于统计事情的决议安排和要求、统计执律例则、国家统计政令等情形。

第四条　国家统计局认真统筹、指导、协调、监视统计督察事情 ，主要职责是制订年度督察妄想 ，批准督察事项 ，审定督察报告 ，研究解决督察中保存的重大问题。国家统计局统计执法监视局肩负统计督察一样平常事情。

国家统计局通过组建统计督察组开展统计督察事情 ，统计督察组设组长、副组长 ，实验组长认真制 ，副组长协助组长开展事情。

第五条　统计督察工具是与统计事情相关的各地区、各有关部分。重点是各省、自治区、直辖市党委和政府主要认真同志和与统计事情相关的向导班子成员 ，须要时可以延伸至市级党委和政府主要认真同志和与统计事情相关的向导班子成员；国务院有关部分主要认真同志和与统计事情相关的向导班子成员；省级统计机构和省级政府有关部分向导班子成员。

第六条　对省级党委和政府、国务院有关部分开展统计督察的内容包括：

（一）贯彻落实党中央、国务院关于统计刷新生长各项决议安排 ，增强对统计事情组织向导 ，指导重大国情国力视察 ，推动统计刷新生长 ，研究解决统计建设重大问题等情形；

（二）推行统计法定职责 ，遵守执行统计执律例则 ，严守向导干部统计执法底线 ，依法设立统计机构 ，维护统计机构和职员依法行使统计职权 ，包管统计事情条件 ，支持统计运动依法开展等情形；

（三）建设提防和惩办统计造假、弄虚作假责任制 ，问责统计违纪违法行为 ，建设统计违纪违法案件移送机制 ，追究统计违纪违法责任人责任 ，施展统计典范违纪违法案件警示教育作用等情形；

（四）应当督察的其他情形。

对市级及以下党委和政府、地方政府有关部分 ，可以参照上述划定开展统计督察。

第七条　对各级统计机构、国务院有关部分行使统计职能的内设机构开展统计督察的内容包括：

（一）贯彻落实党中央、国务院关于统计刷新生长各项决议安排 ，完成国家统计视察使命 ，执行国家统计标准和统计视察制度 ，组织实验重大国情国力视察等情形；

（二）推行统计法定职责 ，遵守执行统计执律例则 ，严守统计机构、统计职员执法底线 ，依法自力行使统计职权 ，依法组织开展统计事情 ，依法实验和羁系统计视察 ，依法报请审批或者备案统计视察项目及其统计视察制度 ，落实统计普法责任制等情形；

（三）执行国家统计规则 ，遵守国家统计政令 ，遵守统计职业品德 ，执行统计部分规章和规范性文件 ，落实各项统计事情安排 ，组织实验统计刷新 ，增强统计下层基础建设 ，加入构建新时代现代化统计视察系统 ，建设统计数据质量控制系统等情形；

（四）落实提防和惩办统计造假、弄虚作假责任制 ，监视检查统计事情 ，开展统计执法检查 ，依法查处统计违法行为 ，遵照有关划定移送统计违纪违法责任人处分处置惩罚建议或者违纪违法问题线索 ，落实统计领域诚信建设制度等情形；

（五）应当督察的其他情形。

对国务院有关部分行使统计职能的内设机构开展统计督察的内容还包括：依法提供统计资料、行政纪录 ，建设统计信息共享机制 ，贯彻落实统计信息共享要求等情形。

对地方政府有关部分行使统计职能的内设机构 ，可以参照上述划定开展统计督察。

第八条　统计督察主要接纳以下方法举行：

（一）召开有关统计事情座谈会 ，听取被督察地区、部分遵守执行统计执律例则、推行统计法定职责等情形汇报；

（二）与被督察地区、部分有关向导干部和统计职员举行个体谈话 ，向知情职员询问有关情形；

（三）设立统计违纪违法举报渠道 ，受理反应被督察地区、部分以及有关向导干部统计违纪违法行为问题的来信、来电、来访等；

（四）调阅、复制有关统计资料和与统计事情有关的文件、聚会纪录等质料 ，进入被督察地区、部分统计机构统计数据处置惩罚信息系统举行比对、盘问；

（五）举行遵守执行统计执律例则等情形的问卷视察 ，开展统计执法“双随机”抽查 ，赴被督察地区、部分举行实地视察相识；

（六）经国家统计局批准的其他方法。

第九条　统计督察事情一样平常凭证以下程序举行：

（一）制订计划。国家统计局凭证详细使命组建统计督察组 ，确定统计督察组组长、副组长、成员 ，明确督察组及其成员职责。统计督察组凭证其职责制订实验计划 ，明确督察目的、工具、内容、方法、限期等。

（二）实地督察。统计督察组赴有关地区、部分督察前应领先网络相识督察工具有关统计事情的基本情形 ，并向被督察地区、部分送达统计督察通知书。统计督察组抵达后应当向被督察地区、部分转达督察内容 ，严酷凭证督察实验计划开展督察。

（三）报告情形。统计督察组实地督察竣事后应当在划准时间内形成书面督察报告以及督察意见书 ，经与督察工具相同后 ，向国家统计局报告督察基本情形 ，反应发明的统计违纪违法问题 ，提来由置建议。

第十条　国家统计局应当实时听取统计督察组的督察情形汇报 ，研究提来由置意见。对涉及有关国家事情职员涉嫌统计违纪违法、应当依纪依法给予处分处置惩罚的 ，凭证有关划定治理。

第十一条　国家统计局应当实时向被督察地区、部分反响相关督察情形 ，指出有关统计事情问题 ，有针对性地提出整改意见 ，将督察意见书提供应被督察地区、部分 ，并将督察报告以及督察意见书移交中央纪委国家监委、中央组织部。其中 ，对各省、自治区、直辖市党委和政府以及国务院有关部分的督察意见应当报经党中央、国务院赞成后再反响。统计督察情形应当以适当方法向社会果真。

第十二条　被督察地区、部分收到统计督察组反响意见后 ，应当对保存的问题认真整改落实 ，并在3个月内将整改情形反响国家统计局。国家统计局应当以适当方法监视整改落真相形。

第十三条　督察中发明统计违纪违法问题和线索的 ，凭证《统计违纪违法责任人处分处置惩罚建议步伐》有关划定治理。

第十四条　国家统计局每年年头应当向党中央、国务院报告上年度统计督察情形。

第十五条　被督察地区、部分应当支持配合统计督察事情。被督察地区、部分向导班子成员应当自觉接受统计督察监视 ，起劲配合统计督察组开展事情。督察涉及的相关职员有义务向统计督察组如实反应情形。

第十六条　被督察地区、部分及其事情职员违反划定不支持配合甚至拒绝、阻碍和滋扰统计督察事情的 ，应当视为容隐、纵容统计违纪违法行为 ，遵照有关划定严肃处置惩罚。

第十七条　统计督察组应当坚持实事求是 ，深入视察研究 ，周全准确相识情形 ，客观公正反应问题。

统计督察事情职员应当严酷遵守政治纪律、组织纪律、清廉纪律、事情纪律等有关纪律要求 ，有下列情形之一的 ，视情节轻重 ，给予品评教育、组织处置惩罚或者党纪政务处分；涉嫌犯法的 ，移送有关机关依法处置惩罚：

（一）对统计造假、弄虚作假问题瞒案不报、有案不查、查案不力 ，不如实报告统计督察情形 ，甚至遮掩、歪曲、捏造事实的；

（二）泄露统计督察事情中知悉的国家神秘、商业神秘、小我私家信息及其事情神秘的；

（三）统计督察事情中逾越权限造成不良效果的；

（四）违反中央八项划定精神 ，或者使用统计督察事情便当 ，谋取私利或者为他人谋取不正当利益的；

（五）有其他违反统计督察纪律行为的。

第十八条　国家统计局凭证本划定制订详细实验步伐。

第十九条　本划定由国家统计局认真诠释。

第二十条　本划定自2018年8月24日起施行。

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